ضرورت به کارگیری نیروی انسانی نوجوان در فعالیت های صنعتی و کشاورزی و آشنا کردن آن ها با محیط های کاری و ایجاد زمینه ی مناسب و مثبت در جامعه برای نهادینه شدن فرهنگ کار.