این مقاله ابتدا به این موضوع پرداخته که اصولاً آیا تعلیم وتربیت فقط در مدارس ممکن است و عبارت دیگر آیا کسب تعلیم و تربیت بدون تحصیل مدرسه یا بدون رفتن به مدرسه امری است عملی یا خیر . سپس به مسئله مدیریت و دشواری مدیریت مدارس اشاره کرد و از وظایفی که برعهده مدارس گذاشته شده و فشاری که روی مدیریت مدارس آورده می‌شود .