ضمن تعیین سیاست کلی و خط‌مشی برنامة‌ راهنمایی در ایران به تعریفی از راهنمایی ومشاوره پرداخته و همچنین خدمات آنها و نمونه‌هایی از این راهنمایی‌ها را عنوان کرده ودر ادامه به دوره سه ساله راهنمایی تحصیلی اشاره شد و هدفهای این دوره ، را همچنین برنامه درسی این دوره را مورد مطالعه قرار داده و همچنین وظایف مشاوران و راهنمایان را و وسایل کار آنها را مثل پرونده‌های تحصیلی و تحصیلات این مشاوران و چگونگی هدایت آنها و چگونگی تشویق آنها را شرح داده است در آخر نیز نکاتی را که توجه به آنها در موفقیت بیشتر برنامه راهنمایی مؤثر خواهد بود را عنوان کرده است .